신흥제화:"1강화3전환"으로 고품질발전을 부여해야

신흥제화집단공사 (이하 신흥제화라 략칭함.) 당위원회는 국유기업개혁 3년행동의 중대한 포치를 깊이있게 실시하고 당의 령도를 강화하여 개혁을 이끌고 포위를 돌파하였다.주요지도자가 직접 개혁사업을 포치하고 중대한 문제를 직접 감독지도하며 중점고리를 직접 조률하여 개혁을 끊임없이 종심으로 추진한다.

신흥제화는 경영을 중심으로 분산형에서 집약화로의 전환을 추진하고 5대 주업, 3개 전문화 분야와 1개 산업 투자 플랫폼의"531"산업 배치를 확립하며 과학기술회사, 자본지주, 재무회사 등 3개 기능성 회사를 설립하여 과학기술혁신능력, 자본운영능력과 재무총괄능력을 제고하는 세 가지 각도에서 그룹 주업의 발전을 지탱한다;제품을 중심으로 생산형에서 과학기술혁신형으로의 전환을 추진하고 혁신에 의한 발전추진전략을 깊이있게 실시하며 제품을 담체로 기술부능, 품질부능, 서비스부능을 강화하고 과학기술부족점을 서둘러 보완하며 과학기술역량은 체계화배치를 형성한다;시장을 중심으로 저부가가치에서 고부가가치로의 전환을 추진하고"보군, 응급, 위민"의 중요한 사명을 긴밀히 둘러싸고"시장이 왕"이 되도록 강화한다.

3년래 신흥제화는 장기적으로 해결하려고 했지만 해결하지 못한 문제들을 효과적으로 해결하였고 집단발전은 지속적으로 새로운 동력에너지를 추가하였으며 산업구조조정의 최적화배치를 기초로 기업효익과 핵심경쟁력을 제고하는것을 가장 중요한 과제로 삼고 집단회사의"14.5"규획에서"1년간 난국을 벗어나자"는 목표를 실현하였다."3년간 기초를 튼튼히 다지고 5년간 다시 휘황한 성과를 이룩하자"는 전략적목표에 대한 매진을 가속화해야 한다.

관리 메커니즘 개혁에 초점을 맞추어 더욱 성숙한 중국 특색의 현대 기업 제도를 형성하다

첫째, 당의 령도를 회사관리의 각 환절에 융합시키는것을 회사관리를 보완하는 전제로 삼고 제도화, 규범화, 절차화를 실현해야 한다."신흥제화그룹유한회사 관리권책목록"을 인쇄발부하고"3중 1대"결책관리방법을 개정, 보완한다.당위원회의 결정사항 56개, 당위원회의 전치연구토론후 리사회에서 결정사항 94개,"3중 1대"결책사항 144개를 명확히 했다.중요 하위 기업은 그룹의"권한과 책임 목록"을 참조하여 이미 전부 당위원회 전치 연구 토론 중대 사항 목록을 세웠다.권한과 책임 목록을 통해 전문화와 차별화 관리 통제를 실현하여 2급 회사를 전면적으로 포괄하고, 수권 이양 사항은 전년 동기 대비 10% 증가하며, 일반 관리 사항은 18% 감소한다.

둘째로, 이사회 건설을 강화하고 이사회 직권을 구체화하는 것을 회사 관리를 완비하는 핵심으로 삼는다.이사회는 마땅히 건설해야 할 모든 것을 실현하고, 사외이사가 다수를 차지하며, 이사회 제도 체계가 기본적으로 형성된다."이사회 의사규칙"및 이사회 각 전문위원회 업무세칙을 개정, 보완하고,"그룹회사 자기업 이사회 건설 강화 및 자기업 이사회 직권 업무 구체화 방안"을 제정하며, 전임 사외이사 대오를 건립하고, 훈련을 강화하여 직무수행 능력을 제고하며, 그룹 범위 내에 이사회 기업 31가구를 건설해야 한다고 확정하고, 이미 100% 이사회를 설립하였으며,11개 중요한 자기업은 리사회의 직권을 전면적으로 락착한다.

셋째, 경리층의 효과적인 권리행사와 직무수행을 보장하는것을 회사관리를 보완하는 기초로 삼아야 한다.각급 이사회가 경영진에게 권한을 수여하는 관리제도를 구축하고 이사회가 경영진에 대한 권한 수여 원칙, 관리 메커니즘, 사항 범위, 권한 조건을 명확히 하며 사장이 이사회에 책임을 지고 이사회에 보고하는 업무 메커니즘을 엄격히 실시하고 경영진의 업무에 대한 감독을 강화한다.

산업의 형태전환과 고도화에 초점을 맞추고 배치의 최적화와 구조조정을 추진하는 면에서 새로운 책임을 과시해야 한다

첫째,"덧셈"을 잘해야 한다.2006년부터 강도가 가장 크고 범위가 가장 넓으며 자산인원이 가장 많고 영향이 가장 심원한 구조조정을 실시하였다.한편으로,"주업 귀핵, 자원 집결, 산업 분류"를 원칙으로 역사적 원인으로 형성된 2급 회사의 기능 교차, 업무 중첩의 두드러진 문제를 중점적으로 해결한다.2021년부터 그룹은 선후로 107개 기업 (그룹 기업 호수의 44%) 에 대해 재산권 이체, 위탁관리, 자산 처분 등 다양한 방식으로 조정했다.산업구조의 선이 뚜렷하여 처음으로 2급회사의 전문화운영관리를 실현하였다.자산경영, 신흥중공업, 중신련은 각각 토지활성화, 자산처리와 무역업무에 전념한다.과학기술회사, 자본지주, 재무회사 등 3개 기능성회사는 집단의 과학기술혁신능력, 자본운영능력과 재무통일계획능력을 제고하는 세가지 각도에서 집단의 주업발전을 지탱한다.다른 한편으로 인수합병과 재편성의 강도를 높여 강한 사슬보충과 사슬확대를 실현해야 한다.

둘째는"뺄셈"을 잘 하는 것이다.국자위의 업무 감축 전문 행동과 결합하여 법인을 지속적으로 줄이고 등급을 줄인다.그룹 수권 제도를 완비함으로써 신설 법인의 권한을 그룹 본사로 받는 것을 명확히 하고, 원칙적으로 5급 이하 회사의 신설을 허용하지 않으며, 신규 법인을 효과적으로 통제하고, 정예하고 효율적인 전문화 발전의 길을 걷는다.2021년 말 재무제표 합병 가구수는 241가구로 2020년 하이난하이약을 인수해 29개의 병표 기업을 흡수했다는 전제하에 2021년 말 총 가구수는 2016년 총 가구수보다 15가구 줄었다.

셋째,"나눗셈"을 잘해야 한다."량비" 퇴출사업을 착실하게 전개해야 한다.그룹회사의 주요지도자로 조장을 맡고 분장지도자로 부조장을 맡으며 직능부실과 각급 기업의 주요책임자를 포괄하는 지도소조를 설립한다."양비" 분리전문사업을 2급회사의 년도심사에 포함시킨다.2022년 9월말, 전반 완성률은 100% 인데 그중 7가구를 전면적으로 완수하고 4가구를 기본적으로 완수한다.그룹 자산의 질이 현저히 개선되었다.

연구개발체계를 재구축하는데 초점을 맞추어 생산형에서 과학기술혁신형으로의 전환을 실현하는 면에서 풍성한 성과를 거두었다

확고부동하게 과학기술혁신능력을 제고하는것을 집단발전의 첫자리에 놓고 과학기술혁신체계를 재구축하여 집단의 다년간 혁신발전능력이 부족한 부족점을 크게 미봉해야 한다.그룹 본부는 과학기술부를 설립하여 그룹 과학기술 자원 통합 (6개 법인 기업) 을 완료한다.과학기술혁신메커니즘건설을 강화하고 과학기술관리, 과학기술인재격려 등 제도 15개를 제정하며 과학연구항목 게시, 총사제, 프로젝트인 책임제, 초과이윤 공유, 프로젝트 동반 투자 등을 전면적으로 추진한다.그룹 차원의 과학 연구 자원의 집중 관리, 집중 배치, 집중 운용을 실현한다.과학기술혁신위원회를 설립하고 8명의 원사와 7명의 장강학자를 포함한 근 300명의 전문가를 집결시켰다.그룹 전략 주도, 2급 주요 관건 공통성 기술, 3급 주요 공격 공예 연구와 시험 검증의 과학기술 혁신 체계를 구축했다.

최근 3년간 연구개발 투입은 연평균 20% 증가해 2022년에는 24억 원이 넘는다.2022년 첫 중앙기업 기업표준"선도자"가 최근 발표되였는데 도합 7개 중앙기업의 12개 표준이"선도자"로 되였다. 그중 신흥주조관"물 및 가스용 잉크주철관과 부속품"이 성공적으로 선정되여 철강업종이 선정된 5개 표준의 하나로 되였다.제화주식은 신세대 군복연구제작 관련 사업을 완수하고 선저우계렬유인우주비행공정계렬신발의 연구개발과 생산을 완수하는데 참여하였다.상하이 리성트가 완전히 자주적인 지적재산권을 보유한 LCI-20형 인공달팽이관 제품은 국산화 대체를 실현했다.응급산업회사는 무인기 고층소화계렬장비를 계류하여 국내의 공백을 메우고 응급관리부의 인가를 받았다.

혼합으로 개혁을 촉진하는데 초점을 맞추고 혼합소유제개혁을 적극적이고 온당하게 추진하는 면에서 새로운 돌파를 이룩해야 한다

그룹회사는"3인3의3불"원칙을 견지하고"혼합"을 중요한 수단으로 삼으며"개혁"을 관건적인 버팀목으로 삼고 혼합소유제개혁을 온당하고 질서있게 전개한다.

첫째,"두가지 추호의 동요도 없다"를 견지하고 신흥제화소속기업의 혼합소유제개혁추진사업방안을 제정하며 혼합개혁기업에 대해 파악을 진행하고 전문평가를 전개하며 사업계획을 제정하고 동태적으로 조정하며 안정적으로 추진한다."혼합소유제개혁제도집성" 을 편성하여 소속기업이 혼합소유제개혁의 제반 정책을 전면적으로 장악하도록 지도하고 실시과정에서 빗나가지 않도록 확보하며 정책제도에 따라 절차를 견결히 리행한다.

둘째,"혼합"을 중요한 수단으로 분류하고 층별로 실시하여 추진한다.각급 기업의 특징과 수요로부터 착수하여 협동, 상호보완을 장기적인 전략협력의 원칙으로 삼고 높은 매칭도, 높은 정체성, 높은 협동성을 가진 전략협력자를 찾는다.제화중성은 내외부 환경변화에 근거하여 주주권의 최적화조정을 추진하고 3개 민영주주를 유치하여 원 독일자본주주를 대체함으로써 기업의 량성발전을 실현하였다.무안초화는 당지 민영기업과 합작하여 생산능력치환을 통해 회사의 장비수준을 제고시켰다.그룹회사는 차별화된 수권이양을 실시하여 주관주식, 제화주식 등 상장회사에 대하여 적당히 수권하고 자주적으로 결책할수 있는 투자항목금액을 증가시킨다.

셋째,"개혁"을 관건적인 버팀목으로 하여 관리의 최적화, 관리의 시장화를 촉진한다.혼합개혁기업은 리사회의 직권, 임기제의 계약화, 시장화선거초빙, 감당할수 없는 퇴출, 중장기격려를 실시하는데서 개혁강도를 높이고 혼합을 중시하고 더욱 개혁하며 회사관리수준 및 생산경영성과의 제고가 뚜렷하다.주관주식은 주주권격려를 실시하고 격려대상은 452명의 관건직위의 핵심인재를 망라하며 제화주식, 제화3502는 민영기업과 련합하고 전자상거래플랫폼을 설립하며 새로운 상업모식을 모색하고 핵심종업원의 동반투자를 실시하여 시장화경영메커니즘이 끊임없이 건전화되였다.

넷째, 당의 령도를 근본으로 개혁에 튼튼한 정치적보장을 제공해야 한다.소속 지주혼합소유제기업은 전부 당건설정관을 실현하고 전부 당조직전치연구중대사항목록을 건립한다.

"개혁모델" 구축에 초점을 맞추고 개혁을 지속적으로 심화하는 전문공정에서 실질적인 진전을 이룩해야

첫째, 세계 일류에 대한 관리향상행동을 깊이있게 전개해야 한다.표적지표체계를 구축하여 그룹차원의 8개 표적지표 (12개 표적목록), 본부실 22개 표적지표, 2급회사 8 + 22 + 3 + N (공통성, 개성) 표적지표를 확정하였다.제화주식은 품질관리향상행동을 전면적으로 전개하여 2000년이래 소속기업의 품질경험을 총화하고 경고록을 형성하며 생산을 반포하고 국가표준, 국군표준, 관련 업종표준을 포함하는 기술표준서류창고를 건립하여 2022년에 새로 장전된 공장의 검수통과률이 100% 에 달한다.응급산업은 통일연구, 통일판매, 통일채취의"3통일"개혁을 추진하고 횡적으로 관통되는"12 + 1"업무관리통제모식을 구축하여 2, 3급 기업관리융합모식을 점차 모색하였다.

둘째로, 쌍백, 과학기술개혁기업의 종합개혁을 힘써 심화해야 한다."쌍백행동, 과학개혁시범행동 관련 사업을 잘할데 관한 통지"를 인쇄발부하고 집단지도자가 시범기업의 일선현장감독지도에 심입하여 지표에 비추어 격차를 찾고 신속하게 제고조치를 제정한다."쌍백기업" 주관주식은 년도평가제도를 보완하는것을 통해"게시자등록"등 조치를 채용했다.임원의 경쟁 근무 비율은 81.1% 에 달한다.3521 환경보호과학기술은 전략투자자를 유치하고 주주권의 다원화를 추진하며 메커니즘을 한층 더 개진할 것이다.

셋째, 상장회사의 질을 한층 더 향상시켜야 한다."그룹회사의 상장회사 품질제고사업방안"을 제정하고 상장회사 1기업 1책이 구체적인 실시방안을 제정하도록 지도하며 상장회사의 전략적위치를 합리하게 계획한다.

삼능메커니즘개혁에 초점을 맞추어 시장화경영메커니즘을 보완하는 면에서 새로운 활력을 불러일으켜야 한다

첫째, 경영진 구성원 임기제, 계약화 관리의'소코'를 잘 틀어쥐어야 한다.144개 자기업은 경리층성원임기제와 계약화관리를 실시하여 100% 전면피복을 실현하고 심사결과운용을 강화하며 강성현금화를 실현한다."경제효익지표 (가중치 80%) + 중점임무 (가중치 20%) + 전문사업"의 종합실적책임서를 건립하고 경리층성원들은 분업에 따라 차별화심사를 실현한다.시종"강성심사"를 견지하여 2021년에 2급회사 주요책임자의 년봉격차는 4.5배 이상에 달하고 동기대비 증가폭은 최고 30% 에 달하며 하락폭은 20% 를 초과한다.

둘째는 사람을 선발하고 임용하는"풍향계"를 잘 파악하는 것이다.제화주식, 신흥주관 등 2급회사가 공개적으로 총경리를 선발, 초빙하는데"선택초빙공고"는 바로"임무순위표"로서 지표를 밝히고 책임을 내놓고 인재를 선발한다.각 2급회사는 소속기업에 대해 선발채용사업강도를 높이고 제화투자, 신흥발전본부 중층 전체가 기립하여 경쟁초빙하여 임직하였다.

셋째, 중장기 격려의"도구상자"를 잘 사용한다.장려성탐색성개혁을 적극 실천하고 초과리윤공유, 종업원주식보유, 가상주주권, 위험저당금 등 혁신성개혁조치를 통해 각종 주체의 활력동력을 충분히 불러일으켜야 한다.제화 3521은 2년 연속 실적이 대폭 증가하여 그룹의"작은 거인 행동"초과 이윤 공유 목표에 도달하고 705만 위안을 현금으로 바꾸었다.제화 3502 셔츠 분공장은 프로젝트 동반 투자를 전개하고, 공장 내 모의 법인 채산을 실시한다.주관주식은 상장회사의 주주권격려를 실시하고 452명의 핵심종업원이 적극 참여하였다."쌍백기업" 주관주식에 대해 신축성을 가지고 시장화실적방향을 두드러지게 하는 로임총액동태조정메커니즘을 구축하고 로임과 기여를 련결시킨다.

넷째, 3급관리통제의"조합권"을 잘 쳐야 한다."본부기관화" 정돈개진성과를 공고히 하고 심화하며 3급관리통제의 위치를 재구축한다.본부는"자본 관리"에 초점을 맞추어 탈기관화를 지속적으로 전개한다.자본운영부를 설립하고 전략계획, 자원배치, 자본운영과 위험예방통제를 강화하여 소본부에서 강본부, 가치창조형본부로 전환한다.2급회사는"경영틀어쥐기"에 초점을 맞추고 관리주체에서 경영주체로 전환하며 연구개발, 통일마케팅, 통일생산을 통일하고 격려단속을 강화하며 경영책임을 다지고 업종선도기업을 구축한다.3급 기업은"원가 통제"에 초점을 맞추고, 목표 일류와 정밀화 관리 통제를 통해 공예 변혁을 추진하고, 제품 품질을 향상시키며, 원가 비용을 낮추고, 수익성을 강화한다.

내부감독메커니즘에 초점을 맞추고 책임추궁사업체계와 사업메커니즘을 건전화하고 최적화하는데서 지속적으로 보완해야 한다

신흥제화그룹은 규정위반경영투자책임추궁사업체계와 사업메커니즘건설을 착실하게 전개하였다.첫째, 책임추궁조직체계를 전면적으로 구축하여야 한다."규정위반경영투자책임추궁관리제도" 를 전면적으로 제정하고 비안하며 규정위반경영투자책임추궁지도소조를 구축하고 귀속책임부문을 명확히 하며 기업의 실제와 결부하여 책임추궁범위와 손실기준을 세분화한다.

둘째, 책임추궁제도체계를 전방위적으로 보완해야 한다."그룹회사 규정 위반 경영 투자 문제 단서 조사 처리 업무 방법","그룹회사 규정 위반 경영 투자 문제 단서 감독 관리 잠행 방법","그룹회사 국자 감독관리 책임 상담 업무 규칙"을 인쇄발부하여 직책이 명확하고 절차가 명확하며 규범적이고 질서 있는 업무 메커니즘을 구축하고 국유 경제의 위험 방지 능력을 부단히 강화한다.

셋째, 전 과정에 책임추궁사업메커니즘을 추진한다.그룹회사는"규정위반경영투자책임추궁보고세칙 (시행)","그룹감독책임추궁정보시스템 규정위반문제단서관리대장모듈"을 제정하고 감독책임추궁정보시스템을 효과적으로 응용하며 규정위반문제조사처리를 제때에 전개하고 각급 경영관리인원의 합규리행과 책임의식을 강화하여 기업의 온건한 경영과 지속가능한 발전을 효과적으로 촉진한다.

"뿌리" 와"혼"을 튼튼히 쌓는데 초점을 맞추어 당건설사업을 전면적으로 추진하는 과정에 다시 새로운 단계에 올라섰다

첫째,"위업을 창조하자"는 전문활동을 통해 개혁발전을 위해 사상인식을 통일해야 한다.당사학습교육과 결부하여"당사를 배우고 로정을 회상하며 득실을 보고 신심을 강하게 하며 위업을 창조하자"는 전문활동을 조직, 전개하여 광범한 간부와 종업원들이 사상을 통일하고 전략방향을 명확히 하도록 인도해야 한다.

둘째,"3아"주제활동을 통해 개혁발전을 위해 발전력량을 결집시켜야 한다.그룹 당위원회는 당의 정치건설을 통령으로 사상건설과 지도부건설을 강화하는데 중시를 돌리고"나는 당원이다 나는 자랑스럽다, 나는 당원이다 나는 책임진다, 나의 직위 나는 책임을 다한다"활동을 조직, 전개하며 당원간부에게"선인한걸음 선봉이 되자"고 호소하고 광범한 종업원들을 인솔하여"직장을 충분히 세우고 기여"하고"3아"활동과 중점사업임무를 유기적으로 융합시켰다.당건설과 업무의 융합을 효과적으로 추진하여"두장의 가죽"을 힘써 해결하였다.

셋째,"경영합규관리년"활동을 통해 개혁과 발전을 위해 제도적보장을 제공해야 한다.업무관리통제제도는 242부에서 168부로 간소화되여 합규관리를 전면적으로 포괄하고 신흥제화특색을 띠며 효과적으로 수출할수 있는 관리제도체계를 초보적으로 구축하였다.법에 의한 권익수호와 사건처리수준이 끊임없이 제고되여 중대한 위험을 유력하게 해소해야 한다.