「2012年度綿花臨時埋蔵予定案」発表

綿花生産、経営者と綿使用企業の市場予想を安定させ、綿花農業の利益を保護し、市場供給を保証するため、国家発展改革委員会、財政部、農業部、工業・情報化部、鉄道部、国家品質検査総局、供給・販売協力本社、中国農業発展銀行は『2012年度綿花臨時貯蔵予案』を制定し、国務院の許可を得て、現在発表している。

2012年度綿花臨時受入予定案

第一条綿花生産、経営者及び用綿企業の市場予想を安定させ、綿花農家の利益を保護し、市場供給を保証するために、特に本事前案を制定する。

第2条この事前案を実行した綿花の主な生産区は天津、河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、陝西、甘粛、新疆の13省（区、市）である。その他の生産区が収蔵範囲に組み入れなければならない場合は、関係部門の研究を経て別途発表する。

第三条2012年度綿花臨時の収容能力がある価格は、標準級コットンの倉庫価格が1トンあたり20400元（公重量）で、その他の等級コットンの収納価格は3%の等級差率、1%の長さ差率に基づいて計算される。

中国綿花協会は、綿花の一時的な貯蔵価格と当時の綿実などの副産物価格及び綿花種子綿の換算式、関連する合理的なパラメータに基づいて子実綿の買収参考価格を測定し、社会に公表した。

第4条2012年度の綿花の臨時貯蔵予定案の実行期間は2012年9月1日から2013年3月31日までである。

　　第五条 收储的棉花为2012年度せいさん機械化公証検査を受けた鋸歯細綿を加工し、400型綿加工資格を持つ綿企業が直接保管する。品級の要求は1から4級で、長さの要求は27ミリ以上（27ミリを含む）で、馬クローン値の要求はA級、B級とC級C 2級で、その他の品質要求は国家の関連基準に従って実行する。一部の地域で深刻な自然災害に遭遇したため、大部分の綿花の等級が4級以上に達していない場合、関係部門の研究を経て、被災地で収蔵品質基準を5級まで緩和することができ、関連状況及び相応の等級差率などは別途公表する。

綿花包装は綿花包装の国家基準（GB 6975-2007）に合致しなければならず、鉄道輸送綿花包装梱包物はプラスチック鋼帯を使用しなければならない。

第六条中国備蓄綿管理総公司（以下「中貯綿総公司」と略称する）は綿花の一時的な貯蔵の実行単位である。中貯綿総公司は「出し入れが容易で、有利な監督管理、コスト削減」の原則に基づき、綿花の一時貯留予定案を実行する貯蔵庫ポイント（直属倉庫と代貯蔵庫ポイントを含む）を合理的に確定しなければならない。その中の貯蔵庫拠点は中貯綿総公司が提出し、国家発展改革委員会、財政部に報告し、中国農業発展銀行に登録し、没収した後、双方は『貯蔵綿保管契約』を締結した。

貯蔵庫の具体的な選択基準と管理方法は貯蔵綿本社が別途制定した。

　　第七条 中国棉花协会和国家棉花市场监测系统监测国内棉花、棉籽市场价格水平，取两单位监测的棉花价格平均值和棉籽价格平均值作为国内棉花、綿実市場平均価格。この価格は、関連業界のWebサイトを通じて毎日発表されています。

第8条予備案の実行期間中にモニタリングされた綿花市場価格が5営業日連続で臨時収集価格を下回った場合、関係部門の確認を経て、中貯蔵綿本社が適時に公告を発表し、収集予備案を開始する。

収納は公開、公平、公正の原則に基づいて全国綿花取引市場の収納取引システムを通じて行われ、具体的な取引方法は別途制定される。

第9条事前案がスタートした後、交埋企業と中埋綿本社が締結した綿花購入販売契約において、交埋企業は子実綿の買収参考価格を下回らない価格で農民に子実綿を買収すべきであることを明らかにした。中貯綿本社の貯蔵庫ポイントは綿花の受入を受ける際に受入企業の買付書類を検査し、子実綿の実際の買付価格が子実綿の買付参考価格より低い企業の場合、加工された綿はすべて受入できず、発生したすべての費用はすべて受入企業が負担する。綿協会、綿紡績協会などの業界組織は協力して監督を実施し、子実綿の買収参考価格を実行しない納入企業を業界ブラックリストに入れた、関係部門は、埋蔵企業の買収価格と契約の執行状況に対する監督管理を強化する。

　　第十条 收储所需资金，由中国农业发展银行按照有关政策规定安排储备棉贷款解决，农业发展银行总行营业部(以下简称“总行营业部”)统一发放信用贷款。中貯綿本社は一括貸付の一括返済を実行し、受入原価に基づいて本店営業部に備蓄貸付を申請し、受入価格及び受入に直接関連する合理的な費用を含む。本店営業部は関連政策に基づいて、ローンを所定の位置に発行する。

一時的に関連する合理的な費用を収納し、統一的に備蓄コストに計上し、定額基準がある場合は、基準に基づいて実行し、定額基準がない場合は、関連財政監査専門員事務所が適時に審査し、確認する。中貯綿本社は契約に基づいて関連費用を適時に全額代貯蔵庫に支払う必要がある。

第11条貯蔵庫ポイントは中央備蓄綿の関連管理規定の要求に従い、貯蔵庫入庫の各作業を確実に行わなければならない。規則に違反して各種費用を徴収した場合、中貯綿本社は関連規定に基づいて厳粛に処理しなければならない。

第12条事前案の実行期間中、中貯綿総公司は平日ごとに当日収集した綿の数量、等級、価格、地域分布などの状況を国家発展改革委員会、財政部にまとめて報告し、中国農業発展銀行に写した。

予算案の執行終了後10営業日以内に、中貯綿総公司は当年度の綿花臨時収蔵予算案の執行状況を国家発展改革委員会、財政部に報告し、中国農業発展銀行にCCしなければならない。

第13条中貯綿総公司は貯留綿の保管作業を強化し、貯留綿の安全を保障しなければならない。在市场需要时，由国家有关部门委托中储棉总公司在全国棉花交易市场公开竞价销售入储的棉花。販売された国家備蓄綿は中央財政が損益を統括している。

第十四条国家発展改革委員会は綿花臨時貯蔵制度に関する政策の協調・実行に責任を負い、関係部門と共同で臨時貯蔵予案の実行中の問題を解決する。財政部は中綿貯蔵本社が一時的に綿花を貯蔵するために必要な利息、費用補助金を適時に支給する責任がある。農業部は各地の臨時収蔵政策の実施状況を理解し、綿花の買収価格を監視し、農民の意見と要求を反映する責任を負っている。工業・情報化部は紡績企業の運営と綿花需要の動態状況のモニタリングを担当し、紡績企業の意見をタイムリーに反映する。鉄道省は新彊綿の臨時収蔵による鉄道輸送を担当している。供給・販売協力本社は所属する綿花買収加工企業への指導強化に責任を負い、企業が国の臨時貯蔵政策を真剣に実行し、農民の利益を確実に保護することを監督する。中国農業発展銀行は綿貯蔵本社に備蓄貸付を適時に提供し、資金使用と綿花在庫の監督管理を行う責任がある。中国繊維検査局は綿花入庫公証検査の組織を担当している。中储棉总公司作为国家委托的临时收储预案执行责任主体，对其临时收储棉花的数量、质量、价格和库存管理等负总责。全国の綿花取引市場は保管・保管取引システムの維持管理を担当し、中貯蔵綿本社と共同で保管企業の資格を審査する。産綿区政府は供託企業の子実綿買収参考価格の執行状況に対する監督検査を担当し、地方の関連部門を督促、協調し、貯留綿本社の仕事を支持し、協力し、共同で収蔵任務を完成させる。

第15条本予案は国家発展改革委員会、財政部が解釈を担当する。